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ZXDR-2013-01002

资政办发〔2013〕2号

 

 

 

各乡、镇人民政府,街道办事处,市政府各部门、直属机构,中省郴驻资各单位:

《东江湖景区农家乐管理规定(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。



 

 

2013年2月2日

 


东江湖景区农家乐管理规定(试行)

 

为规范东江湖景区农家乐的管理,根据《风景名胜区条例》、《湖南省风景名胜区条例》、《东江湖水环境保护条例》等法律法规规定,结合东江湖景区实际,制定本规定。

一、准入制度

(一)在东江湖风景名胜区规划范围内从事农家乐经营的,必须符合《东江湖景区农家乐准入标准》,并实行环保、安全“一票否决制”。

(二)东江湖一级保护区范围内严禁新增农家乐,已开办的农家乐逐步取消餐饮经营项目。

(三)在东江湖景区从事农家乐经营必须先由郴州市东江湖水环境保护局、东江湖风景名胜区管理处严格按有关规定标准审批许可后,再按程序向工商、税务、消防、卫生、食品药监等部门办理相关证照。

二、星级评审复核制度

(一)严格星级评定标准。以《东江湖景区农家乐准入标准》为基础,按照《湖南省乡村旅游服务经营基本条件》和《湖南省乡村旅游服务星级评定标准》,结合实际和《东江湖景区农家乐星级量化标准》,明确农家乐标准,为农家乐评级提质提供依据。

(二)实行农家乐动态管理。由相应旅游星级评定委员会每年对相应星级农家乐进行一次复核认定。对未达到《东江湖景区农家乐准入标准》的,限期整改达标;整改仍不达标的,予以摘牌,并取消其经营资格。

(三)实行农家乐统一挂牌公示制度。在进入景区的适当醒目位置,统一公示景区相关农家乐的有关情况,让游客自主选择消费。

三、小东江农家乐经营转向制度

(一)强化小东江现有农家乐日常监管。按照“污水处理达标排放、不直排、排污设备24小时运行”的要求,发现一次直排的予以黄牌警告;两次直排的予以停业整顿;三次直排的由有关部门吊销相关证照。

(二)小东江现有农家乐相关经营证照到期后,餐饮经营项目则自行终止,工商、卫生、食品药监等部门不得延续办理。

(三)支持鼓励小东江农家乐进行环境治理及房屋美化亮化工作,并向经营茶楼、熟食品、水果、旅游商品等配套服务行业发展。

四、依法缴纳风景名胜资源有偿使用费制度

(一)实行东江湖景区农家乐按实际游客接待规模分类分档征收风景名胜资源有偿使用费制度。具体征收标准、管理和使用按国家、省有关规定执行。

(二)东江湖景区内相关乡镇(街道)要加强对农家乐的组织引导,建立健全农家乐协会组织,充分发挥协会的组织协调作用,促进东江湖景区农家乐产业良性发展。



附件:1.东江湖景区农家乐准入标准

     2.东江湖景区农家乐星级量化标准

 

附件1

 

东江湖景区农家乐准入标准

 

根据《风景名胜区条例》、《湖南省风景名胜区条例》、《东江湖水环境保护条例》及湖南省《乡村旅游服务经营基本条件》(DB43/T483-2009)标准要求,结合东江湖景区农家乐实际,制定本标准。

一、资格条件

(一)符合风景名胜、国土资源、环保、安全生产等法律法规要求。

(二)具备下列有效证件:1.景区农家乐准入证或资源有偿使用证;2.餐饮服务许可证;3.公共场所卫生证;4.从业人员健康证;5.工商营业执照;6.税务登记证;7.排污许可证;8.其他需要行政许可的相关证照。

二、环境条件

(一)选址符合乡镇土地利用规划的要求,农家乐建筑具有江南民居建筑风格,外墙以灰白和白色为主色调,门窗以古式门窗框为主,采用坡屋顶,坡屋顶以红灰和黄色为主色调。

(二)区域内生态环境良好,具有浓郁的乡村风情,天然植被、绿地(含水面)面积不小于区域面积的70%,区域内周围500米范围内无污染源。

(三)区域内环境整洁,无乱堆乱放现象,垃圾及时分类处理。

(四)农家乐所产生的废水必须经处理达标后,方可排放。废水排放必须符合GB8978-1996的一级标准。餐饮油烟排放符合GB18483-2001的规定,安装油水分离器。

三、安全条件

(一)建筑物结构坚固、安全设施完好有效,符合国家有关安全规定。

(二)娱乐设施完好、安全可靠,游乐设施符合国家有关安全规定。

(三)供电系统设备完好、安全,符合国家有关安全规定。

(四)消防设施配备完好有效,对易燃易爆物品的储存和管理符合消防安全规定。

(五)服务地域范围远离地质灾害点和其他危险区域,无安全隐患,服务区域附近可能发生危险处设置警示标志。

(六)有消防、医疗救护等应急处理预案。

四、卫生条件

(一)餐饮卫生环境符合GB16153-1996的规定及卫生部《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》(卫监督发〔2005〕260号)的要求。

(二)住宿场所卫生应符合GB9663-1996的规定。

(三)提供的饮用水应符合GB5749-2006的规定。

(四)食(饮)器具消毒应符合GB14934-1994的规定。

五、服务设施

(一)具有游乐活动的固定场所和娱乐设施。

(二)可一次接待就餐人数不少于40人的场地和设施;厨房面积大于25m2,并配有防蚊、蝇设施和冷藏、消毒、抽油烟设备。

(三)备有电视、公用电话的游客休息室。

(四)服务区域及其设施按GB/T10001.1-2000的规定做好图文标识。

六、服务项目

提供二个以上的乡村特色游乐项目。

七、服务质量

(一)严格按国家有关法律、法规和《东江湖风景名胜区总体规划》有关规定开展经营活动。

(二)明确管理机构、经营范围和经营方式,服务项目明码标价。

(三)建立卫生、安全等管理制度,并有专人负责检查监督。

(四)提供消费正式票据,使用计量器具准确可靠。

(五)建立健全岗位责任制度,服务规范。

(六)从业人员遵纪守法,遵循职业道德,诚实守信,经培训并考核合格;定期进行健康检查;标志佩戴规范,注意仪容仪表,使用礼貌用语。


 

附件2

 

东江湖景区农家乐星级量化标准

 

三星级标准

 

1.符合《东江湖农家乐准入标准》要求;

2.进入公路为硬化路面,有明醒的指路标识;

3.建筑结构良好,布局合理,建筑风格体现乡土文化特色,有足够停车位;

4.一次就餐接待能力达到80人以上;

5.厨房使用面积30m2以上;墙面瓷砖高1.6m,地面硬化防滑,有防蚊、蝇、鼠“三防”设施,配冷冻、冷藏、清毒、抽油烟等设备;

6.餐厅位置合理、采光通风良好,地面硬化防滑并易于清洗,有明码标价菜单,有大厅及4个以上带空调包间;

7.提供以无公害农产品为原料的具有资兴农家特色的菜肴;

8.住宿客房通风、照明良好并有应急照明设备,客房卫生、清洁、安全,有防蚊、蝇、鼠、蟑螂等措施;

9.客房设备体现乡土特色,床位数不少于15个、卫生间不少于3间,客房有独立卫生间,床上用品一客一换,配齐床、桌椅、电视、电话机;

10.开展棋牌类、文娱类、体育等室内游乐项目中的3个以上小项目,配有空调且设备良好;

11.有会议室和配有电视、公用电话的独立休息室;

12.室外开展游览、休闲、游艺、体育、水上、农事六类中的两个以上项目,并具有相应的设施;

13.有旅客接待中心,备有“游客意见本”,提供物品寄存服务。接待员数量不少于1名,现场调查的游客满意度应达到90%以上。

四星级标准

 

达到三星级标准,且符合以下条件:

1.一次就餐接待能力达到120人以上;

2.厨房使用面积40m2以上;

3.有大厅及6个以上带空调包间;

4.床位数不少于30个、卫生间不少于10间,客房内有独立卫生间;

5.接待员数量不少于3名,业务熟练,会讲普通话;

6.现场调查的游客满意度应达到93%以上。

 

五星级标准

 

达到四星级标准,且符合以下条件:

1.一次就餐接待能力达到160人以上;

2.厨房使用面积50m2以上;

3.有大厅及10个以上带空调包间;

4.床位数不少于50个、卫生间不少于20间,客房内有独立卫生间;

5.接待员数量不少于5名,业务熟练,会讲普通话;

6.现场调查的游客满意度应达到95%以上。

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