“信步苏仙,放眼都是绿,遍地都是景。”在供给侧结构性改革中,郴州苏仙区既做“矿业经济”减法,又做“文化旅游”的加法,在加减中走出了一条新旧动能转换的新路子。

 
苏仙岭云海
 
苏仙区素有“有色金属之乡”之称,矿业经济在全区经济中占有举足轻重的地位,矿产品税收收入是苏仙区财政收入的重要来源和支柱,属典型的资源型经济区。近年来,面对资源枯竭和转型升级的压力,苏仙区利用良好的生态优势和旅游资源,以创建国家全域旅游示范区为契机,因地制宜发展文化旅游,推进供给侧结构性改革,逐步摆脱“一矿独大”的经济格局,进入多元化发展的快车道。2015年,该区共接待国内外游客446.2万人次,实现旅游综合收入41.9亿元,分别增长22.3%、21.9%,被评为“湖南省旅游产业发展十佳县(市、区)”。
 
支柱产业乏力“倒逼”转型发展
 
在全国经济处于“三期叠加”情况下,由于有色金属价格持续低迷,苏仙区矿业税收大幅下降,由2.8亿元降至3000多万元,原有的25多家矿业企业,目前只有9家能够勉强维持生产。
 
苏仙区坳上镇的几处铅锌矿,在前些年效益好时,每吨矿石能卖24000元以上,不少当地村民围着矿山转,月收入几千元不等。然而,现在铅锌矿跌到每吨12000元,一个个矿口被迫停产或关闭。
 
经济下行的同时,生态环保的约束却越来越紧。苏仙区是湘江的发源地,是郴州市重要水源涵养林基地。2009年,苏仙区积极响应全省将湘江打造成东方“莱茵河”号召,在郴州市率先开展湘江流域重金属污染治理工程,关闭采矿企业398家,选矿企业217家,每年减少税金3000多万元。
 
“面对经济下行的困难,我们不能束手无策;作为‘护水人’,我们更不能因为保护生态致贫。”苏仙区委书记彭生智对记者说,“跳出资源找出路,超越资源谋发展”倒逼苏仙区寻找新的发展动能。
 
王仙岭风光
 
全域旅游示范创建促“华丽转身”
 
2015年,苏仙区成功举办了中国郴州国际休闲旅游文化节,受到了国家旅游局和社会各界的一致关注和肯定。2016年3月,苏仙区成功入选国家全域旅游示范区首批创建名单。“黑色珍珠”悄然脱去外壳,走出“深闺”,开启了一种全新的发展路径,实现华丽转身。
 
苏仙区位优越,交通便捷,旅游资源丰富,有‘山川之秀甲湘南’的美誉,有‘天下第十八福地’苏仙岭、‘湘南翠屏’王仙岭、全国面积最大丹霞地貌区国家地质公园飞天山、江南唯一的国际狩猎场五盖山,有风景如画的西河水生态风光带,拥有中国温泉之乡之美誉,发展全域旅游其势已成,其时已至。”苏仙区委副书记、区长李浩自豪地说。
 
国家地质公园飞天山
 
围绕“加快两纵两横两带建设,打造山水名城美丽苏仙”发展战略,苏仙区先后出台了《苏仙区培育和发展新的经济增长点三年行动计划》、《苏仙区文化旅游产业发展四年行动计划》、《苏仙区创建国家全域旅游示范区工作方案》等系列文件,重点打造郴州大道休闲观光农业与乡村旅游带、郴江路—107国道历史文化与红色旅游带、西河水生态民俗展示风光带、飞天山丹霞旅游风光带、白露塘—五盖山工矿旅游及户外拓展旅游带、造香路温泉养生养老休闲旅游带六大主题。同时,充分挖掘仙佛文化、红色文化、福地文化、工矿文化、体育文化,推进旅游与文化产业的深度融合,成功打造了“湘粤骡马古道徒步行”、“飞天山山地越野挑战赛”、“啤酒音乐帐篷节”、“菜岭禾花鱼节”等一批具有知名度的旅游新品牌。
 
文化旅游产业注入“核动力”
 
2016年5月14日,在深圳文博会现场举行的郴州文化旅游产业项目招商推介会上,苏仙区对外发布推介3个文化旅游产业招商项目,现场签约2个项目,金额达43亿元。
 
2012年以来,该区先后引进郴州卓群公司投资12亿元打造《飞天·苏仙》大型山水实景演艺综合项目,中国顺峰投资实业有限公司投资30亿元整体开发飞天山,立陶宛OKSALIS投资10亿元整体开发五盖山国际狩猎场,香港天恩亚太国际集团投资36亿元建设许家洞温泉小镇,郴州林邑文化公司投资42亿元打造郴州长卷.......这一系列项目的引进,为苏仙转型发展注入“核动力”。
 
“今年我们还将围绕‘山水古村落、湘南民俗村’开发主题,重点建设古民居旅游区、民俗园、儒教文化村、山野运动休闲区、乡村田园观光区等项目;围绕骡马古道沿途部分古街、驿站等历史文化古迹修复工作,配套建设陆路交通观景台、中国交通历史博物馆等,实现文化旅游、文物保护、历史传承共通共融;围绕泛五盖山旅游资源,开发建设天鹅湖精品度假区、凉伞坪休闲度假区、五盖山高山种植示范区等。”苏仙区委常委、宣传部部长首小翠对记者说。